Общие положения. 15 марта 2024 года (Указ Президента РФ № 145 от 28.02.2024) была утверждена Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации до 2035 года. Этот стратегический документ пришёл на смену предыдущей редакции 2016 года и отражает современные вызовы и приоритеты государственной научно-технической политики. Стратегия носит комплексный, программный характер: она формулирует цель, основные задачи и принципы государственной политики в научно-технологической сфере, определяет приоритетные направления развития науки, а также ожидаемые результаты реализации научно-технической стратегии. Цель научно-технологического развития Российской Федерации заключается в обеспечении независимости и конкурентоспособности государства, достижении национальных целей развития и реализации стратегических национальных приоритетов за счёт создания эффективной системы наращивания и полного использования интеллектуального потенциала нации.
Ключевые приоритеты научно-технологического развития. Стратегия 2024 года уточнила и обновила перечень приоритетных направлений научно-технологического развития России (так называемых «больших вызовов»), на которые будет направлена концентрация ресурсов в ближайшие годы. Всего выделено девять приоритетных направлений (стратегических ориентиров):
Переход к передовым технологиям проектирования и создания высокотехнологичной продукции, основанным на применении интеллектуальных производственных решений, роботизированных и высокопроизводительных вычислительных систем, новых материалов и химических соединений, результатов обработки больших объемов данных, технологий машинного обучения и искусственного интеллекта;
Переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников энергии, способов ее передачи и хранения;
Переход к персонализированной, предиктивной и профилактической медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в том числе за счет рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных) и использования генетических данных и технологий;
Переход к высокопродуктивному и экологически чистому агро- и аквахозяйству, разработку и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективную переработку сельскохозяйственной продукции, создание безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания;
Противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и экстремистской идеологии, деструктивному иностранному информационно-психологическому воздействию, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства, укрепление обороноспособности и национальной безопасности страны в условиях роста гибридных угроз;
Повышение уровня связанности территории Российской Федерации путем создания интеллектуальных транспортных, энергетических и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно-логистических систем, освоении и использовании космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики;
Возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом возрастающей актуальности синтетических научных дисциплин, созданных на стыке психологии, социологии, политологии, истории и научных исследований, связанных с этическими аспектами научно-технологического развития, изменениями социальных, политических и экономических отношений;
Объективную оценку выбросов и поглощения климатически активных веществ, снижение их негативного воздействия на окружающую среду и климат, повышение возможности качественной адаптации экосистем, населения и отраслей экономики к климатическим изменениям;
Переход к развитию природоподобных технологий, воспроизводящих системы и процессы живой природы в виде технических систем и технологических процессов, интегрированных в природную среду и естественный природный ресурсооборот.
Указанные приоритеты определяют тематические рамки для государственной поддержки науки: именно в этих областях предполагается концентрировать основные интеллектуальные, финансовые и организационные ресурсы. Стратегия гибко реагирует на современные вызовы – например, усиливается акцент на технологическом суверенитете (импортонезависимые технологии, локализация критически важных производств) и на климатических исследованиях, что отражает возросшую значимость данных направлений в 2020-х годах.
Отдельное внимание в стратегии уделяется развитию инновационной инфраструктуры и человеческого капитала науки. Предусмотрены меры по модернизации существующей сети научных центров, лабораторий и конструкторских бюро – с тем, чтобы у российских исследователей были современные приборы и установки для работы на мировом уровне. Вузы и научные организации рассматриваются как ключевые узлы этой инфраструктуры, и им отводится ведущая роль в подготовке кадров и генерации знаний. Стратегия прямо указывает на необходимость сокращения времени от получения научного результата до вывода инновационного продукта на рынок. Для этого планируется стимулировать более тесное сотрудничество между наукой и промышленностью: университеты, научно-исследовательские институты, технопарки, инжиниринговые центры и компании должны действовать в единой связке, образуя полноценную «экосистему» инноваций. Уже сейчас одним из инструментов реализации стратегии стала государственная программа «Научно-технологическое развитие РФ», а также проекты типа «Приоритет-2030», нацеленные на поддержку вузов как региональных центров инновационного развития. В стратегии подчёркивается, что научно-технологическая сфера должна функционировать как единая система, интегрированная в социально-экономическую систему страны и дающая основу для её устойчивого развития и технологического суверенитета. Таким образом, роль университетов, НИИ и всей научной инфраструктуры видится системообразующей: они и дальше будут генераторами новых знаний, площадками для прорывных исследований и подготовки кадров, а также партнёрами бизнеса в освоении и тиражировании технологий.
Заключение. Новая Стратегия научно-технологического развития РФ (2024–2035) задаёт долгосрочную «дорожную карту» развития отечественной науки. Её реализация должна обеспечить национальную безопасность, экономический рост и повышение качества жизни за счёт научно-технического прогресса. Документ институционализирует подход, при котором наука становится не расходной статьёй, а стратегическим ресурсом страны. В увязке с Десятилетием науки и технологий, Стратегия создаёт благоприятные условия для дальнейшего укрепления роли науки в России: от подготовки новых учёных и инженеров в университетах до создания технологических цепочек, независимых от внешнего давления. В конечном счёте, успешное выполнение Стратегии к 2035 году должно привести к формированию в России современной, конкурентоспособной и открытой инновациям научно-технологической системы, способной отвечать на любые глобальные вызовы.
